Xử phạt vi phạm hành chính có bắt buộc phải lập biên bản?

Như Quỳnh: Khi tham gia giao thông, hầu hết các trường hợp nếu vi phạm lỗi thì đều bị phạt tiền, hoặc tạm giữ bằng lái, giấy tờ xe và bị lập biên bản kèm theo. Tuy nhiên, hôm qua, bạn em điều khiển xe máy, khi bị cảnh sát giao thông kiểm tra hành chính, thì không mang theo bảo hiểm dân sự. Bạn em bị phạt 150.000 đồng nhưng cảnh sát giao thông không lập biên bản. Vậy việc xử phạt mà không lập biên bản của cảnh sát giao thông như vậy là sai hay đúng quy định?

Ảnh minh họa: Internet

Trả lời:

Chào bạn. Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Luật Sao Việt. Đối với thắc mắc của bạn, chúng tôi giải đáp như sau:

Căn cứ theo Điều 56, Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, trong đó quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản, có lập biên bản như sau:

-Xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản được áp dụng trong trường hợp xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức và người có thẩm quyền xử phạt phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ.

Trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì phải lập biên bản.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ phải ghi rõ ngày, tháng, năm ra quyết định; họ, tên, địa chỉ của cá nhân vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy ra vi phạm; chứng cứ và tình tiết liên quan đến việc giải quyết vi phạm; họ, tên, chức vụ của người ra quyết định xử phạt; điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng. Trường hợp phạt tiền thì trong quyết định phải ghi rõ mức tiền phạt.

-Xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không thuộc trường hợp quy định tại đoạn 1 khoản 1 Điều 56 của luật này.

Việc xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản phải được người có thẩm quyền xử phạt lập thành hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính. Hồ sơ bao gồm biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt hành chính, các tài liệu, giấy tờ có liên quan và phải được đánh bút lục. Hồ sơ phải được lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Như vậy, theo các quy định nói trên, việc lập hay không lập biên bản xử lý vi phạm hành chính phải tuân thủ theo các trường hợp mà luật định. Việc bạn em điều khiển xe máy mà không có hoặc không mang theo giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự (bảo hiểm xe máy) của chủ xe cơ giới còn hiệu lực, thì căn cứ theo điểm a khoản 2 Điều 21 Nghị định 100/2019/NĐ –CP ( được sửa đổi bởi Khoản 11 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP ) quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, bạn em có thể bị phạt tiền từ 100.000 – 200.000 đồng. Với mức phạt nêu trên, theo Điều 56 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, theo đó Cảnh sát giao thông không lập biên bản về lỗi vi phạm của bạn em, mà chỉ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ.

Trên đây là tư vấn của Luật Sao Việt đối với câu hỏi của bạn. Nếu trong quá trình thực hiện các thủ tục nếu gặp phải các vấn đề cần được giải đáp, bạn vui lòng liên hệ: