Như báo chí thông tin, tôi được biết vụ việc 3 hộ dân ở Lào Cai kiện chủ tịch UBND TP Lào Cai và chủ tịch Tỉnh Lào Cai ra tòa đang xôn xao dư luận, phiên tòa dự kiến diễn ra ngày 25/07/2017 nhưng đã bị tạm hoãn và chốt lịch xét xử vào ngày 22/08/2017, nhưng phiên tòa ngày 22/08/2017 cũng đã không thể tiến hành do Thẩm phán bất ngờ ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án. Do hiểu biết pháp luật hạn chế, nhưng rất bức xúc với những gì đang diễn ra theo nội dung báo chí đưa tin, rất mong Luật sư có thể giải đáp thắc mắc cho tôi, việc Tòa án bất ngờ ra quyết định tạm đình chỉ như vậy có đúng pháp luật hay không?
Trả lời:
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho chúng tôi, Luật sư Sao Việt xin trả lời bạn như sau:
Căn cứ vào những thông tin báo chí cung cấp, thì ba vụ kiện này mặc dù người bị kiện cùng một đối tượng (chủ tịch UBND TP Lào Cai, chủ tịch Tỉnh Lào Cai) nhưng được giải quyết bằng ba vụ án khác nhau, do đó có thể khẳng định đối tượng khởi kiện và yêu cầu của những người khởi kiện này là khác nhau.
Trước hết xét đến vấn đề, phiên tòa dự kiến diễn ra ngày 25/07/2017 nhưng đã bị tạm hoãn, vậy việc tạm hoãn này có hợp pháp.
Theo quy định tại điều 162 Luật tố tụng Hành chính 2015 thì trong một số trường hợp nếu vắng mặt một trong các đương sự khi được triệu tập hợp lệ lần thứ nhất, có sự thay đổi những người tiến hành tố tụng mà không có người thay thế và một số trường hợp vắng mặt người làm chứng, người phiên dịch, cần giám định lại thì hội đồng xét xử sẽ ra quyết định hoãn phiên tòa, thời hạn hoãn tối đa không quá 30 ngày.
Như vậy, nếu có một trong các căn cứ tại điều 162 Luật tố tụng Hành chính 2015 thì việc TAND tỉnh Lào Cai ra quyết định hoãn phiên tòa là đúng quy định của pháp luật, và thời gian đưa vụ án tiếp tục xét xử là vào ngày 22/08/2017 vẫn chưa quá thời hạn hoãn tối đa 30 ngày theo quy định.
Thứ hai: Trong phiên xét xử ngày 22/08/2017 Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thay mặt HĐXX đọc quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án, đối với 3 vụ án nêu trên, quyết định này liệu có hợp pháp?
Theo quy định của Luật tố tụng hành chính, khi có một trong những căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 141 Luật tố tụng Hành chính 2015 thì Thẩm phán giải quyết vụ án ra quyết định tạm đình chỉ. Trong vụ việc này TAND tỉnh Lào Cai đã căn cứ vào điểm d Khoản 1 Điều 141 Luật tố tụng Hành chính 2015 để ra quyết định trên:
“d) Cần đợi kết quả giải quyết của cơ quan khác hoặc kết quả giải quyết vụ việc khác có liên quan”
Cụ thể vụ việc liên quan đến giải quyết vụ án hành chính này là vụ án khác đang được Cơ quan Cảnh sát điều tra công an tỉnh Lào Cai giải quyết.
Như vậy, nếu thực sự có một vụ án khác cơ quan cảnh sát điều tra đang giải quyết mà kết quả của vụ án đó có liên quan đến việc giải quyết của vụ án hành chính này, thì việc Tòa án đưa ra quyết định Tạm đình chỉ là hoàn toàn đúng quy định pháp luật. Vấn đề là vụ án mà Tòa án nêu lên trong mục căn cứ ra quyết định Tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính này là vụ án nào và kết quả của vụ án đó có ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án hành chính này không, do chưa được thông tin rõ về vụ án trên, nên chúng tôi chưa thể kết luận vấn đề này.
Đối với thẩm quyền ra quyết định Tạm đình chỉ:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 145 Luật tố tụng Hành chính 2015 thì thẩm phán thụ lý vụ án ra quyết định, trong vụ việc này ông Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa đã ra quyết định là đúng thẩm quyền
Về thời điểm ra quyết định tạm đình chỉ:
Theo quy định của Luật tố tụng Hành chính thì trong quá trình giải quyết vụ án, nếu xét thấy có căn cứ thì Thẩm phán thụ lý giải quyết ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án. Trong vụ việc này, khi bắt đầu phiên xét xử người đại diện của Chủ tịch UBND TP Lào Cai đã đưa ra tình tiết mới là kết luận của Thanh tra Nhà nước tỉnh chuyển cơ quan điều tra vụ việc về đất đai có liên quan đến phiên tòa hành chính này. Trước tình tiết mới đặc biệt này, Hội đồng xét xử đã quyết định đình chỉ giải quyết phiên tòa hành chính, chờ kết luận của cơ quan điều tra hình sự, đây là chứng cứ mới được bổ sung tại phiên tòa và HĐXX đã thống nhất chấp nhận chứng cứ mới này, và sử sụng làm căn cứ ra quyết định Tạm đình chỉ ngay khi khai mạc phiên Tòa. Do đó về thời điểm ra quyết định vẫn phù hợp theo quy định.
Có thể nói rằng, việc TAND tỉnh Lào Cai hai lần đều không đưa ra xét xử được vụ án đã gây ra bức xúc cho người dân, nhất là đối với vụ án liên quan đến người đứng đầu Thành phố và đứng đầu Tỉnh. Tuy nhiên việc Tòa án ra những quyết định trên nếu đúng căn cứ chúng ta nên tôn trọng và chờ kết luận điều tra của CQCSĐT công an tỉnh. Sau khi có kết luận điều tra nếu xét thấy nội dung không còn liên quan đến vụ án, quyết định tạm đình chỉ sẽ bị hủy bỏ và thay thế bằng quyết định tiếp tục giải quyết vụ án. Những người khởi kiện sẽ vẫn tiếp tục được bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của mình trước Tòa.
Để nhận được ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, bạn đọc vui lòng liên hệ với các Luật sư, chuyên viên pháp lý của Công ty Luật TNHH Sao Việt qua:
Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6243 hoặc 0243 636 7896
E-mail: saovietlaw@vnn.vn
