Ông Nguyễn Văn An là người được thi hành án trong một vụ kiện đòi nợ và bà Nguyễn Thị Lý là người phải thi hành án. Khi ông An nộp đơn đến yêu cầu cơ quan thi hành án đối với bà Lý thì được cán bộ của Cơ quan thi hành án trả lại đơn cho ông An với lý do người phải thi hành án (bà Lý) không có tài sản.
