Tôi là giáo viên mầm non, trước dịch tôi đã đi dạy ở trường mầm non tư thục nhưng vì ảnh hưởng của dịch bệnh nên trường buộc phải đóng cửa. Ở chung cư tôi sống, tôi có nhận trông trẻ cho chị gái và một số cháu nhà hàng xóm vì bố mẹ các cháu đi làm. Phụ huynh các cháu tin tưởng nên đề nghị tôi mở lớp trông trẻ mẫu giáo tại nhà và có thu tiền dịch vụ. Tôi cũng muốn mở lớp để có thêm thu nhập trong thời điểm dịch bệnh nhưng không biết thủ tục như thế nào, có rắc rối hay không? Xin luật sư tư vấn giúp.
(Ảnh minh họa. Nguồn: Internet)
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Luật Sao Việt. Đối với trường hợp của bạn, chúng tôi tư vấn cho bạn như sau:
I. Điều kiện mở lớp
Việc mở lớp mẫu giáo độc lập được quy định tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP và Nghị định 135/2018/NĐ-CP. Cụ thể, bạn cần đáp ứng những điều kiện sau đây (Điều 10 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP) nếu muốn mở lớp mẫu giáo trông trẻ tại nhà:
1. Giáo viên có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm đối với giáo viên mầm non
2. Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em an toàn; diện tích phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em bảo đảm ít nhất 1,5 m2 cho một trẻ em; có chỗ chơi, có hàng rào và cổng bảo vệ an toàn cho trẻ em; những nơi có tổ chức ăn cho trẻ em phải có bếp riêng, an toàn; bảo đảm phòng chống cháy nổ và vệ sinh an toàn thực phẩm. Có đủ nước sạch dùng cho sinh hoạt và đủ nước uống hàng ngày cho trẻ em.
3. Trang thiết bị đối với một nhóm trẻ độc lập:
a) Thiết bị tối thiểu cho trẻ em gồm: Chiếu hoặc thảm ngồi chơi, giường nằm, chăn, gối, màn để ngủ, dụng cụ đựng nước uống, đồ dùng, đồ chơi và giá để, giá để khăn và ca, cốc, có đủ bô đi vệ sinh và tài liệu phục vụ hoạt động chơi và chơi - tập có chủ đích;
b) Tài liệu cho người nuôi dạy trẻ em, gồm: Bộ tài liệu hướng dẫn thực hiện hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em; sổ theo dõi trẻ; sổ theo dõi tài sản của nhóm trẻ; tài liệu dùng để phổ biến kiến thức nuôi dạy con cho cha mẹ.
4. Trang thiết bị đối với một lớp mẫu giáo độc lập:
a) Thiết bị tối thiểu cho trẻ em gồm: Bàn, ghế đúng quy cách cho trẻ em ngồi (đặc biệt đối với trẻ em 05 tuổi): một bàn và hai ghế cho hai trẻ em; một bàn, một ghế và một bảng cho giáo viên; đồ dùng, đồ chơi và giá để; bình đựng nước uống, nước sinh hoạt; tài liệu cho hoạt động chơi và học có chủ đích.
Đối với lớp bán trú: Có chiếu hoặc giường nằm, chăn, gối, màn, quạt;
b) Tài liệu cho giáo viên mẫu giáo gồm: Bộ tài liệu hướng dẫn thực hiện hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em; sổ theo dõi trẻ em; sổ ghi chép tổ chức các hoạt động giáo dục của trẻ em trong ngày; tài liệu dùng để phổ biến kiến thức nuôi dạy con cho cha mẹ.
5. Đối với những nơi mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non chưa đáp ứng đủ nhu cầu đưa trẻ em tới trường, lớp, các cá nhân có thể tổ chức nhóm trẻ nhằm đáp ứng nhu cầu nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em của phụ huynh và phải đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm các điều kiện đăng ký hoạt động như sau:
a) Số lượng trẻ em trong nhóm trẻ tối đa là 07 trẻ em;
b) Người chăm sóc trẻ em có đủ sức khỏe, đủ năng lực chịu trách nhiệm dân sự và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định;
c) Cơ sở vật chất phải bảo đảm các điều kiện tối thiểu như sau: Phòng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em có diện tích tối thiểu là 15m2; bảo đảm an toàn, thoáng, mát; có đồ chơi an toàn, phù hợp lứa tuổi của trẻ em; có đủ đồ dùng và các thiết bị phục vụ nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em; có đủ nước uống và nước sinh hoạt cho trẻ em hằng ngày; có phòng vệ sinh và thiết bị vệ sinh phù hợp với trẻ em; có tài liệu hướng dẫn thực hiện chăm sóc, giáo dục trẻ em.
Theo thông tin bạn cung cấp thì bạn định mở lớp tại căn hộ chung cư của mình, tuy nhiên, căn hộ chung cư với mục đích để ở thì chỉ được sử dụng vào mục đích làm nơi ở chứ không được phép kinh doanh theo quy định của Luật Nhà ở ( khoản 11 Điều 6 Luật Nhà ở 2014: “Cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở”). Do đó, nếu bạn sử dụng căn hộ chung cư làm địa điểm mở lớp thì sẽ không được cấp phép và vi phạm quy định của pháp luật. Bạn nên chọn một địa điểm khác, hoặc nếu chung cư nơi bạn là chung cư phức hợp, có căn hộ được xây dựng với mục đích làm văn phòng kinh doanh thì bạn có thể sử dụng căn hộ làm địa điểm mở lớp.
II. Thủ tục mở lớp (Điều 11 Nghị định 46/2017/NĐ-CP)
Bước 1: Bạn soạn 1 bộ hồ sơ bao gồm:
+ Tờ trình đề nghị cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;
+ Bản sao văn bằng, chứng chỉ hợp lệ của giáo viên, chủ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;
+ Giấy chứng nhận đất đai, tài sản hợp lệ
Bước 2: Nộp hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã
Bước 3:
- Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận và tổ chức thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đúng quy định thì thông báo bằng văn bản những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho tổ chức, cá nhân. Nếu hồ sơ đúng quy định thì có văn bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo đề nghị kiểm tra thực tế các điều kiện thành lập đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.
- Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm tra trên thực tế: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Phòng GDĐT kiểm tra và có văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã về việc nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập đủ hay không đủ điều kiện thành lập
- Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập: Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản trả lời của phòng Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập.
Trên đây là tư vấn của Luật Sao Việt đối với câu hỏi của bạn. Nếu trong quá trình thực hiện các thủ tục nếu gặp phải các vấn đề cần được giải đáp, bạn vui lòng liên hệ:
Liên hệ sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật:
- CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT -
"Sự bảo hộ hoàn hảo trong mọi quan hệ pháp luật"
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT: 1900 6243
Địa chỉ tư vấn trực tiếp: Số 525B Lạc Long Quân, P. Xuân La, Q. Tây Hồ, Hà Nội
Gửi thư tư vấn hoặc yêu cầu dịch vụ qua Email: congtyluatsaoviet@gmail.com
