Chào luật sư, tôi muốn hỏi về một việc như sau, gia đình tôi và một số gia đình trong khu tập thể có xảy ra tranh chấp với gia đình ông Toàn về việc sử dụng lối đi chung. Do không thể thương lượng với nhau nên chúng tôi có làm đơn tranh chấp đất đai có đủ chữ ký của các hộ gửi lên Ủy ban nhân dân xã, tuy nhiên, đơn gửi đã lâu nhưng không thấy có tổ chức hòa giải, cũng không có động thái gì để giải quyết. Khi nhận đơn thì cán bộ nhận đơn cũng không có viết giấy biên nhận. Tôi muốn hỏi hướng xử lý cho trường hợp của gia đình tôi? Rất mong nhận được sự giúp đỡ.
Trả lời:
Chào bạn. Cám ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Công ty Luật TNHH Sao Việt. Về vấn đề của bạn, tôi xin tư vấn cho bạn như sau:
1. Căn cứ pháp lý:
Luật Đất đai năm 2013
Nghị định 43/2014/NĐ-CP
Nghị định 01/2017/NĐ-CP
2. Nội dung tư vấn:
Theo thông tin bạn cung cấp thì gia đình bạn cùng một số hộ trong khu tập thể đang có tranh chấp về đất đai, về lối đi chung với một hộ gia đình nên đã làm đơn gửi lên Ủy ban nhân dân xã nhưng không được phản hồi. Về vấn đề này, xét thấy:
Trước hết, tranh chấp về lối đi giữa tập thể các hộ dân với hộ gia đình ông Toàn được xác định là một dạng tranh chấp đất đai. Pháp luật hiện nay khuyến khích các bên trong quan hệ tranh chấp đất đai thực hiện việc tự hòa giải ở cơ sở. Trong trường hợp không thể hòa giải được thì gửi đơn lên Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải.
Việc hòa giải tranh chấp đất đai ở UBND xã được quy định tại khoản 3, 4 Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 thì:
“Điều 202. Hòa giải tranh chấp đất đai
…3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai tại địa phương mình; trong quá trình tổ chức thực hiện phải phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác. Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại Ủy ban nhân cấp xã được thực hiện trong thời hạn không quá 45 ngày, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
4. Việc hòa giải phải được lập thành biên bản có chữ ký của các bên và có xác nhận hòa giải thành hoặc hòa giải không thành của Ủy ban nhân dân cấp xã. Biên bản hòa giải được gửi đến các bên tranh chấp, lưu tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp.”
Căn cứ theo quy định nêu trên, sau khi nhận được Đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai thì trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận được đơn, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ phải tiến hành thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai. Việc hòa giải có thể thành, hoặc không thành nhưng phải được lập bằng Văn bản, có chữ ký của các bên, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Thực tế trong trường hợp của bạn, bạn khẳng định đã thay mặt tập thể những hộ dân có tranh chấp với hộ gia đình ông Toàn gửi đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai lên Ủy ban nhân dân xã rất lâu mà không được giải quyết. Tuy nhiên vì chưa có thông tin bạn đã gửi đơn được bao nhiêu ngày nên chúng tôi chưa thể xác định được việc còn thời hạn (trong 45 ngày như Luật đã quy định) để giải quyết đơn yêu cầu tranh chấp đất đai của bạn hay không, cũng chưa thể xác định được Ủy ban nhân dân cấp xã có sai phạm trong việc giải quyết đơn thư hay không. Hơn nữa, khi giao nhận đơn cũng không có Biên nhận hay chứng cứ để chứng minh việc đã gửi đơn, vì vậy bạn nên gửi lại Đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai thông qua việc gửi trực tiếp (phải có biên nhận nhận hồ sơ) hoặc gửi qua đường bưu điện (để xác định ngày gửi – nhận). Khi đã gửi lại đơn yêu cầu, tùy vào tình hình thực tế sau đó mà có một trong các cách xử lý sau đây:
- Trường hợp quá 45 ngày kể từ ngày Ủy ban xã nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai của bạn mà vẫn cố tình không giải quyết thì bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định về giải quyết khiếu nại.
- Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã đã tổ chức hòa giải nhưng không thành thì tùy trường hợp bạn có thể đề nghị cơ quan khác giải quyết.
Cụ thể, căn cứ theo Điều 203 Luật đất đai năm 2013; Điều 89, 90, 91 Nghị định 43/2014/NĐ-CP; khoản 59 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP thì trường hợp liên quan đến việc tranh chấp đất đai mà các bên đương sự có Giấy chứng nhận hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật đất đai và trường hợp tranh chấp về tài sản gắn liền với đất, bạn sẽ nộp đơn lên Tòa án để được giải quyết. Trường hợp tranh chấp đất đai không có Giấy chứng nhận hoặc một trong các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật đất đai thì bạn chỉ được lựa chọn một trong hai hình thức sau:
+ Khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo thủ tục tố tụng dân sự.
+ Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền. Cụ thể trong tình huống của bạn là tranh chấp giữa cá nhân, hộ gia đình, dân cư với nhau thì sẽ nộp đơn lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, nếu không đồng ý với kết quả giải quyết thì có thể khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện hành chính tại Tòa án nhân dân.
Trên đây là tư vấn của Luật Sao Việt đối với câu hỏi của bạn. Nếu trong quá trình thực hiện các thủ tục nếu gặp phải các vấn đề cần được giải đáp, bạn vui lòng liên hệ:
Liên hệ sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật:
- CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT -
"Sự bảo hộ hoàn hảo trong mọi quan hệ pháp luật"
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT: 1900 6243
Địa chỉ tư vấn trực tiếp: Số 525B Lạc Long Quân, P. Xuân La, Q. Tây Hồ, Hà Nội
Gửi thư tư vấn hoặc yêu cầu dịch vụ qua Email: congtyluatsaoviet@gmail.com
