Tôi muốn hỏi trường hợp xây nhà ở trên đất nông nghiệp, bị địa phương xử phạt và yêu cầu phá dỡ. Vậy có trường hợp nào luật cho phép nộp tiền phạt xong được phép tồn tại không, hay buộc phải tháo dỡ? Tôi nghe nói có những trường hợp xây trái phép vẫn được tồn tại khi khắc phục được? Vậy đó là những trường hợp nào, xin luật sư tư vấn giúp.
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Luật Sao Việt. Đối với trường hợp của bạn, chúng tôi tư vấn cho bạn như sau:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 Luật Đất đai 2013 về nguyên tắc sử dụng đất thì đất phải được sử dụng “Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.”
Khi sử dụng đất sai mục đích, người vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính. Theo Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, khi sử dụng đất sai mục đích (tự ý chuyển đất nông nghiệp sang đất ở hoặc đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở bằng cách xây nhà) thì bị phạt tiền và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, trong đó có biện pháp buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu.
Biện pháp buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu khi xây nhà trái phép trên đất nông nghiệp có là phải tháo dỡ nhà ở, trả lại tình trạng đất nông nghiệp như ban đầu. Đây cũng là quy định được nêu rõ tại Khoản 4 Điều 92 Luật Nhà ở 2014 về các trường hợp nhà ở phải phá dỡ:
“4. Nhà ở xây dựng trong khu vực cấm xây dựng hoặc xây dựng trên đất không phải là đất ở theo quy hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”
Như vậy, khi xây nhà trên đất nông nghiệp thì không được nộp phạt để tồn tại mà bắt buộc phải tháo dỡ, nếu không tự nguyện phá dỡ sẽ bị cưỡng chế tháo dỡ.
Về việc có những trường hợp xây nhà trái phép vẫn được tồn tại là do họ xây dựng không phép, trái phép nhưng sau đó được cấp giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc nộp phạt thì sẽ không bị tháo dỡ. Đây là quy định tại Khoản 2, 3 Điều 79 Nghị định 139/2017/NĐ-CP:
“2. Hành vi vi phạm hành chính được quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, xảy ra sau ngày Nghị định số 180/2007/NĐ-CP có hiệu lực, mà đã kết thúc trước ngày Nghị định này có hiệu lực, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP.
3. Hành vi vi phạm hành chính được quy định tại khoản 3, khoản 5, khoản 6, điểm b khoản 7 Điều 13 và khoản 2 Điều 70 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP, mà đã kết thúc trước ngày Nghị định này có hiệu lực, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.
Theo đó, có 8 trường hợp xây dựng không phép, trái phép nhưng không bị phá dỡ nếu khắc phục sai phạm cụ thể:
Trong những trường hợp được phép tồn tại nêu trên thì không có trường hợp nào là sử dụng đất sai mục đích.
Liên hệ sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật:
- CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT -
"Sự bảo hộ hoàn hảo trong mọi quan hệ pháp luật"
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT: 1900 6243
Địa chỉ tư vấn trực tiếp: Số 525B Lạc Long Quân, P. Xuân La, Q. Tây Hồ, Hà Nội
Gửi thư tư vấn hoặc yêu cầu dịch vụ qua Email: congtyluatsaoviet@gmail.com
