Từ ngày 15/8/2026, theo Nghị quyết số 66.22/2026 của Chính phủ về phát triển công dân số, Nhà nước sẽ triển khai chính sách miễn, giảm phí và lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính đối với một số công dân đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định. Đây được xem là một trong những chính sách thúc đẩy chuyển đổi số, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến và hoàn thiện hồ sơ công dân số trên ứng dụng VNeID.
Tuy nhiên, trên thực tế đang có nhiều người hiểu rằng chỉ cần có tài khoản VNeID mức 2 là sẽ được miễn hoặc giảm toàn bộ phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính. Cách hiểu này là chưa chính xác.

- Căn cứ pháp lý
Chính sách trên được quy định tại Nghị quyết số 66.22/2026 của Chính phủ về phát triển công dân số, có hiệu lực từ ngày 15/8/2026.
Theo Nghị quyết, việc miễn, giảm phí, lệ phí chỉ áp dụng đối với công dân đáp ứng đầy đủ các điều kiện mà Chính phủ đặt ra nhằm khuyến khích việc xây dựng dữ liệu số đồng bộ và khai thác hiệu quả hệ thống định danh điện tử quốc gia.
- Điều kiện để được miễn, giảm phí, lệ phí
Một công dân muốn được hưởng chính sách này phải đồng thời đáp ứng tất cả các điều kiện sau:
Thứ nhất, phải có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 (VNeID mức 2)
Đây là điều kiện bắt buộc đầu tiên.
VNeID mức 2 là tài khoản định danh điện tử đã được xác thực đầy đủ thông tin nhân thân thông qua dữ liệu quốc gia về dân cư và dữ liệu sinh trắc học. So với tài khoản mức 1, VNeID mức 2 có giá trị pháp lý cao hơn, có thể thay thế nhiều loại giấy tờ trong quá trình thực hiện giao dịch hành chính và dân sự theo quy định của pháp luật.
Nếu người dân mới đăng ký tài khoản nhưng chưa nâng cấp lên mức 2 thì sẽ chưa đủ điều kiện để được xem xét hưởng chính sách ưu đãi.
Thứ hai, phải tích hợp đầy đủ 05 loại thông tin, giấy tờ trên ứng dụng VNeID
Ngoài việc có VNeID mức 2, công dân còn phải hoàn thành việc tích hợp đầy đủ các loại thông tin sau:
Một là, giấy khai sinh: Đây là giấy tờ hộ tịch gốc, là cơ sở để đối chiếu các thông tin nhân thân trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
Hai là, thông tin thẻ ngân hàng, tài khoản thanh toán, ví điện tử hoặc tài khoản tiền di động: Việc tích hợp thông tin thanh toán giúp các giao dịch tài chính với cơ quan nhà nước được thực hiện thuận lợi hơn, đặc biệt trong trường hợp phải nộp phí, lệ phí hoặc hoàn trả các khoản tiền theo quy định.
Ba là, thông tin tài khoản an sinh xã hội: Dữ liệu này giúp kết nối các chính sách về bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và nhiều chế độ an sinh khác, hạn chế việc người dân phải cung cấp lại thông tin nhiều lần.
Bốn là, thông tin số thuê bao di động: Đây là kênh để hệ thống xác thực, gửi mã OTP, thông báo kết quả giải quyết hồ sơ và bảo đảm tính bảo mật trong quá trình sử dụng dịch vụ công.
Năm là, sổ sức khỏe điện tử: Việc tích hợp sổ sức khỏe điện tử góp phần đồng bộ dữ liệu y tế, hỗ trợ người dân khi khám chữa bệnh và phục vụ việc chia sẻ thông tin giữa các cơ sở y tế theo quy định.
Chỉ khi hoàn thành việc tích hợp đầy đủ cả 05 loại thông tin trên, công dân mới đủ điều kiện để được xem xét áp dụng chính sách miễn, giảm phí, lệ phí.
- Không phải mọi khoản phí, lệ phí đều được miễn
Một điểm cần lưu ý là Nghị quyết không có nghĩa tất cả các thủ tục hành chính đều được miễn phí hoặc giảm phí.
Chính sách chỉ tạo ra điều kiện để người dân được hưởng mức ưu đãi theo từng loại thủ tục, còn việc miễn bao nhiêu, giảm bao nhiêu hay áp dụng đối với thủ tục nào sẽ phụ thuộc vào quy định của pháp luật chuyên ngành và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Ví dụ, có những thủ tục có thể được miễn toàn bộ lệ phí, trong khi có những thủ tục chỉ được giảm một phần hoặc không thuộc phạm vi áp dụng của chính sách.
Do đó, người dân không nên hiểu rằng chỉ cần đáp ứng đủ điều kiện là sẽ không phải nộp bất kỳ khoản phí nào khi thực hiện thủ tục hành chính.
- Mức hưởng sẽ được xác định tự động
Một điểm mới đáng chú ý là công dân không phải nộp thêm hồ sơ để chứng minh mình thuộc diện được miễn, giảm.
Theo Nghị quyết:
- Mức hưởng của từng cá nhân sẽ được hiển thị ngay trên ứng dụng VNeID.
- Hệ thống định danh và xác thực điện tử sẽ tự động chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính khi có yêu cầu.
- Cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ căn cứ vào dữ liệu điện tử để xác định người dân có thuộc diện được miễn, giảm phí hay không.
Cách thức này giúp hạn chế tình trạng phải xuất trình nhiều loại giấy tờ hoặc xin xác nhận từ nhiều cơ quan khác nhau.
- Ý nghĩa của chính sách
Việc ban hành chính sách miễn, giảm phí, lệ phí cho công dân hoàn thiện hồ sơ trên VNeID mang nhiều ý nghĩa quan trọng.
Thứ nhất, khuyến khích người dân chủ động cập nhật, chuẩn hóa và đồng bộ dữ liệu cá nhân trên hệ thống định danh điện tử quốc gia.
Thứ hai, giảm số lượng giấy tờ phải mang theo khi thực hiện thủ tục hành chính, góp phần đơn giản hóa quy trình giải quyết hồ sơ.
Thứ ba, nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, giảm áp lực cho bộ phận một cửa tại các cơ quan nhà nước.
Thứ tư, tạo nền tảng để kết nối dữ liệu giữa các lĩnh vực như hộ tịch, ngân hàng, bảo hiểm xã hội, y tế và viễn thông, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân.
- Người dân cần làm gì để không bỏ lỡ quyền lợi?
Để có cơ hội được hưởng chính sách miễn, giảm phí, lệ phí từ ngày 15/8/2026, người dân nên chủ động:
- Kiểm tra xem tài khoản VNeID đã được nâng cấp lên mức 2 hay chưa.
- Kiểm tra tình trạng tích hợp của 05 loại giấy tờ và thông tin bắt buộc trên ứng dụng.
- Bổ sung các thông tin còn thiếu theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
- Theo dõi thông tin hiển thị trên VNeID để biết mình có thuộc đối tượng được hưởng chính sách hay không trước khi thực hiện thủ tục hành chính.
Kết luận
Chính sách miễn, giảm phí, lệ phí theo Nghị quyết số 66.22/2026 không chỉ là một ưu đãi về tài chính mà còn là giải pháp thúc đẩy quá trình chuyển đổi số quốc gia. Tuy nhiên, quyền lợi này không áp dụng tự động cho tất cả người dùng VNeID mức 2 mà chỉ dành cho những công dân đã hoàn thiện việc tích hợp đầy đủ 05 loại thông tin theo quy định.
Vì vậy, mỗi cá nhân nên chủ động rà soát và cập nhật dữ liệu trên ứng dụng VNeID để vừa thuận tiện trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, vừa bảo đảm không bỏ lỡ các chính sách ưu đãi mà Nhà nước triển khai trong thời gian tới.
Liên hệ ngay để được Luật sư, Chuyên viên pháp lý hỗ trợ kịp thời:
- CÔNG TY LUẬT TNHH SAO VIỆT -
"Sự bảo hộ hoàn hảo trong mọi quan hệ pháp luật"
Tổng đài tư vấn pháp luật: 1900 6243
Địa chỉ tư vấn trực tiếp: Số 525 đường Lạc Long Quân, P. Tây Hồ, TP. Hà Nội
Gửi thư tư vấn hoặc yêu cầu dịch vụ qua Email: congtyluatsaoviet@gmail.com
