(CLO) Dự kiến, ngày mai (20/3/2024), Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội sẽ xét xử phúc thẩm vụ tranh chấp ngõ đi chung tại khu tập thể 4B Lý Nam Đế, sau khi 38 hộ dân kháng cáo Bản án hành chính sơ thẩm do Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội xét xử vào tháng 5/2023.
Như đã thông tin trước đó, liên quan đến vụ án hành chính TAND TP Hà Nội xét xử ngày 24/5/2023, người khởi kiện là ông Nguyễn Quang Vinh (trú tại 25 nhà E, số 12A phố Lý Nam Đế, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội), người bị kiện là Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm và Phòng Quản lý đô thị vì đã không cấp giấy phép xây dựng cho gia đình ông tại địa chỉ số 6B - 6C phố Lý Nam Đế, do thửa đất của gia đình ông Vinh không đủ điều kiện, trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không thể hiện lối đi.
Bản án sơ thẩm đã tuyên buộc Phòng Quản lý đô thị cấp giấy phép xây dựng cho ông Vinh, đập bỏ bức tường để mở lối đi sang ngõ khu tập thể 4B Lý Nam Đế. Tuy nhiên, theo đại diện các hộ dân, điều này là bất hợp pháp vì xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp về tài sản của cộng đồng dân cư khu tập thể.
Với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, 38 hộ dân sinh sống tại khu tập thể 4B Lý Nam Đế (phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) sau đó có đơn kháng cáo Bản án hành chính sơ thẩm nêu trên.
Nhà số 6 và Khu tập thể 4B Lý Nam Đế là hai khu đất riêng biệt, ranh giới được ngăn cách bằng bức tường lịch sử do Tổng cục Chính trị - Bộ Quốc phòng xây từ những năm 60 của thế kỷ trước.
Các hộ dân cho rằng, Tòa án nhân dân Hà Nội buộc UBND quận Hoàn Kiếm cho phép hộ 6B + 6C mở lối đi ra ngõ khu tập thể 4B là chưa thỏa đáng, chưa thấu đáo, còn nhiều tình tiết, chứng cứ cần được xem xét, đánh giá trên tinh thần khách quan, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống và tinh thần các hộ dân nơi đây.
Theo người dân, tranh chấp lối đi chung giữa ông Vinh với 38 hộ dân sinh sống tại ngõ khu tập thể 4B Lý Nam Đế và thửa đất nhà 6B+6C -TTQĐ số 6 Lý Nam Đế, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm, TP Hà nội là tranh chấp đất đai và được giải quyết theo quy định của Luật Đất đai 2013; Bộ luật tố tụng dân sự 2015. Đối với loại tranh chấp này thẩm quyền giải quyết thuộc TAND quận Hoàn Kiếm không thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND thành phố Hà Nội. Do đó việc gộp cả hai quan hệ pháp luật tranh chấp để giải quyết trong cùng một vụ án là vi phạm pháp luật nghiêm trọng, cần phải huỷ bản án.
Đặc biệt ngày 29/09/2016, ông Vinh phá bỏ một phần bức tường ngăn cách giữ nhà số 6 và khu tập thể số 4B Lý Nam Đế, hành vi này đã bị UBND phường Hàng Mã lập biên bản đình chỉ sai phạm và ra Quyết định số 132/QĐ-UB ngày 03/10/2016 về việc cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng không phép. Tại Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm ngày 29/09/2016, ông Vinh đã cam kết giữ nguyên hiện trạng chờ cơ quan cấp trên và tòa án giải quyết. Như vậy, ông Vinh đã chấp hành Quyết định 132 của UBND phường Hàng Mã và cam kết giữ nguyên hiện trạng chờ cơ quan có thẩm quyền và Tòa án giải quyết.
Điều đó cho thấy, ông Vinh chưa có quyền sử dụng ngõ đi số 4B Lý Nam Đế nhưng vẫn lập hồ sơ xin phép xây dựng với đề nghị phá bỏ bức tường ngăn cách là hoàn toàn không có căn cứ để cấp phép xây dựng cho ông Vinh.
Cũng theo người dân, ông Vinh có lối đi theo quy định của pháp luật và thực tế đã sử dụng lối đi này nhưng Toà án cấp sơ thẩm cho rằng không có lối đi.
Theo văn bản phản ánh của bà Ngô Thị Hiền ngày 25/11/2016 thì bà Hiền thuê nhà 6B của bà Trần Ngọc Anh; Ông Liêm thuê nhà 6C của bà Trần Thị Phương Liên từ 2012 và 2013 đến tháng 09/2016 vẫn sử dụng ngõ đi chung của các hộ số 6 để ra phố Lý Nam Đế, chiều rộng ngõ khoảng 1,5m. Như vậy là từ thời điểm 1999 đến tháng 09/2016 (trước khi chuyển nhượng cho ông Vinh, bà Xuân) các hộ phía trong là hộ 6B và 6C vẫn đi ra phố Lý Nam Đế bằng lối đi sát bức tường ngăn cách với ngõ ra, vào Khu tập thể 4B Lý Nam Đế. Điều này là sự thực không thể phủ nhận.
Căn cứ Văn bản số 469/TCT-QLNĐ ngày 22/04/2021 của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị - Bộ Quốc phòng trả lời công văn số 339/UBND-QLĐT ngày 24/03/2021 của UBND quận Hoàn Kiếm về việc làm rõ ngõ đi vào khu tập thể 4b Lý Nam Đế đối với số 6B+6C Lý Nam Đế (Bút lục 69), tại Mục 1 Văn bản thể hiện; các căn hộ số 6A và 6B, 6C đều được thuê đất của Bộ Quốc phòng, diện tích 6B, 6C được tách từ hộ số 6 (cấp nhà đất cho ông Trần Công Mân năm 1988).
Theo người dân, đây là lối đi nhiều năm của nhà 6B, 6C đã được xây bịt lại một cách có chủ ý, hòng thực hiện âm mưu mở lối đi sang ngõ 4B.
Căn cứ lời trình bày của ông Vinh tại phiên toà (trang 4,5 Biên bản phiên toà – Bút lục 239-240) thì khi chia tách đã hình thành lối đi của các hộ 6B và 6C đi qua đất của hộ 6A ra phố Lý Nam Đế sát với bức tường ngăn cách với Ngõ 4B Khu tập thể. Do vậy các hộ 6B, 6C Lý Nam Đế đã được dành lối đi ra phố Lý Nam Đế trong phần đất của hộ số 6A từ thời điểm 2001 – theo Quyết định số 09/QĐ-TC ngày 14/12/2001 của Tổng Cục Chính trị - BQP.
Hộ ông Vinh trình bày không có lối đi là hoàn toàn trái với thực tế, trái với nguồn gốc hình thành quyền sử dụng đất của các hộ cùng chung số nhà bao gồm số nhà 6, 6A, 6B và 6C phố Lý Nam Đế. Trong trường hợp hộ 6A xây bịt lối đi của các hộ 6B và 6C thì ông Vinh có quyền khởi kiện hộ 6A theo quy định.
Liên quan đến vụ việc trên, Luật sư Nguyễn Văn Thắng (Công ty Luật Hợp Danh JDC Việt Nam) - người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho 38 hộ dân sinh sống tại ngõ 4B phố Lý Nam Đế trong vụ án cho rằng, trước đó UBND quận Hoàn Kiếm và Phòng Quản lý xây dựng quận Hoàn Kiếm từ chối cấp giấy phép xây dựng cho ông Vinh để phá dỡ bức tường ngăn cách ngõ và các hộ 6B + 6C là có cơ sở.
Theo Luật sư Thắng, theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xây dựng 2014 thì ông Vinh cần phải có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản định phá dỡ, tuy nhiên ông Vinh không cung cấp cho UBND quận Hoàn Kiếm và Phòng Quản lý xây dựng quận Hoàn Kiếm giấy tờ nào để chứng minh quyền sở hữu đối với bức tường ngăn cách giữa hai số nhà định phá dỡ.
Ngược lại căn cứ Bút lục 17, 18,19 – GCN quyền sử dụng đất cấp cho các hộ 6B, 6C không thể hiện bức tường ngăn cách nằm trên khuôn viên thửa đất mà ông Vinh có quyền sử dụng, do đó theo quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013 thì ông Vinh có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất. Do đó hồ sơ ông Vinh nộp cho UBND quận Hoàn Kiếm để xin phép xây dựng thiếu giấy tờ chứng minh quyền sử hữu, quản lý, sử dụng đối với bức tường ngăn cách giữa hai số nhà.
"Trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản số CĐ734146 cấp cho ông Nguyễn Quang Vinh và vợ là Nguyễn Thị Thanh Xuân ngày 19/07/2016 không thể hiện lối đi sang ngõ khu tập thể 4B Lý Nam Đế. Để được cấp phép xây dựng, trên giấy chứng nhận quyền sử dụng cấp cho ông Vinh phải thể hiện lối đi sang ngõ khu tập thể 4B Lý Nam Đế.
Vợ chồng ông Vinh chưa có quyền sử dụng lối đi sang ngõ 4 B Lý Nam Đế; đang có tranh chấp về quyền sử dụng lối đi với 38 hộ dân khu tập thể số 4B Lý Nam Đế, chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép mở lối đi, chưa có bản án có hiệu lực của Tòa án, chưa đăng ký biến động xác lập quyền sử dụng lối đi ngõ khu tập thể số 4B Lý Nam Đế nhưng ông Vinh đã làm hồ sơ xin phép xây dựng là không đủ điều kiện cấp giấy phép xây dựng. UBND quận Hoàn Kiếm và Phòng Quản lý xây dựng quận Hoàn Kiếm từ chối cấp giấy phép xây dựng cho ông Vinh là đúng pháp luật", Luật sư phân tích.
Dự kiến, ngày mai (20/3/2024), Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội sẽ xét xử phúc thẩm vụ án này.
Theo https://www.congluan.vn/ngay-mai-20-3-xet-xu-phuc-tham-vu-tranh-chap-ngo-di-chung-tai-khu-tap-the-4b-ly-nam-de-post288417.html
