Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đứng tên chủ sử dụng 500m2 đất từ năm 1970. Khu đất này có nguồn gốc là đất nông nghiệp, tôi mua của ông B năm 1968 (có xác nhận của UBND xã X ). Năm 1990, gia đình tôi xây nhà ở trên khu đất này. Nay, UBND huyện H ra quyết định thu hồi 100m2 đất của hộ gia đình tôi để làm đường. Tuy nhiên, gia đình tôi chỉ được bồi thường theo giá đất nông nghiệp, với lý do khu đất này chưa có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp thành đất ở. Tôi không đồng ý với việc bồi thường theo giá đất nông nghiệp vì khu đất này gia đình tôi đã sử dụng để làm nhà ở từ năm 1990 và đã nộp thuế nhà đất từ đó đến nay. Vậy luật sư cho tôi hỏi việc bồi thường diện tích đất thu hồi của gia đình tôi theo giá đất nông nghiệp đúng hay sai? Văn bản pháp luật nào quy định về vấn đề này?
Hình ảnh mang tính minh họa. Nguồn: Internet
Trả lời:
Cảm ơn bạn đã quan tâm và gửi câu hỏi, Luật sư Sao Việt có quan điểm tư vấn như sau: Bạn đứng tên chủ sở hữu mảnh đất và đã được ông B chuyển nhượng quyền sử dụng đất vào năm 1970 nên bạn thuộc diện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo điểm d khoản 1 điều 100 Luật Đất đai 2013:
“1. Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất:
d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 được UBND cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993”
Theo đó, gia đình bạn đã đáp ứng đủ các điều kiện:
Sử dụng đất ổn định lâu dài: gia đình ông đã xây nhà và sử dụng với mục đích làm đất ở liên tục kể từ thời điểm năm 1990 đến khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền – hoàn toàn đúng với quy định tại khoản 1 điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, như vậy gia đình bạn có quyền yêu cầu UBND cấp xã chứng nhận việc sử dụng đất ổn định lâu dài.
UBND xã xác nhận không có tranh chấp sử dụng đất: thực tế thấy rằng đất của gia đình bạn không có tranh chấp.
Theo chúng tôi gia đình bạn thuộc diện được cấp giấy chứng nhận với mục đích sử dụng đất ở trên thửa đất 500m2. Thực tế, gia đình bạn cũng đã nộp thuế nhà đất từ năm 1990, nghĩa là đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước.
Căn cứ vào những lý do và các cơ sở pháp lý trên, theo quan điểm của chúng tôi việc UBND huyện H bồi thường cho gia đình bạn theo giá đất nông nghiệp là sai.
Trong trường hợp gia đình ông không đồng ý với quyết định bồi thường theo giá đất nông nghiệp của UBND huyện H thì ông sẽ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết vụ việc này theo quy định tại điều 204 Luật Đất đai 2013 về “Giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai”:
1. Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai.
2. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.”
Điều 17 Luật Khiếu nại 2011 về Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh:
“Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã); Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện) có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của người có trách nhiệm do mình quản lý trực tiếp.”
Theo khoản 1 điều 29 Luật Tố tụng Hành chính 2010 quy định: “Thẩm quyền của Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh: Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Toà án cấp huyện) giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những khiếu kiện sau đây:
1. Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước đó”
Như vậy, nếu ông không đồng ý với quyết định bồi thường theo giá đất nông nghiệp của UBND Huyện H, ông có thể chọn 1 trong 2 cách sau:
- Gửi đơn khiếu nại tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã hoặc Thủ trưởng cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện H.
- Gửi đơn khiếu kiện tới Toà án nhân dân huyện H.
Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay các cấp chính quyền địa phương đang có rất nhiều đơn thư khiếu nại về đất đai cũng như Tòa án có rất nhiều vụ việc liên quan đến kiện hành chính. Chính vì vậy, các cơ quan này rất hay trả lại đơn thư khiếu nại, khiếu kiện của người dân với rất nhiều lý do để tránh cho việc quá tải tại các cơ quan. Để có thể giải quyết được nhanh và sớm nhất tránh trường hợp người dân không hiểu pháp luật bị trả lại đơn thì chúng tôi khuyên gia đình bạn nên đến các Công ty, văn phòng Luật có uy tín để nhờ các Luật sư hàng đầu am hiểu kiến thức Luật cũng như có kinh nghiệm làm việc đứng ra tư vấn:
- Giúp đỡ gia đình bạn về tính hợp pháp hoặc trái pháp luật của quyết định hành chính;
- Tư vấn hướng giải quyết phù hợp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi của gia đình bạn;
- Đại diện hoặc cùng gia đình làm việc với các cơ quan chức năng;
- Xác định đối tượng khởi kiện;
- Soạn thảo đơn khiếu nại, đơn khởi kiện và các văn bản liên quan;
- Thu thập/hỗ trợ giúp gia đình bạn thu thập chứng cứ;
- Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của gia đình bạn tại tòa án.
Để nhận được ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, quý khách vui lòng liên hệ với các Luật sư, Chuyên viên Pháp lý của Công ty Luật TNHH Sao Việt qua:
Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6243 hoặc 0243 636 7896
E-mail: saovietlaw@vnn.vn
